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提质惠民，释放服务消费潜力_我的网站

一 |     从“1949”到“2024”，两个重要的时间节点，串联起沧海桑田、翻天覆地的75年。         　　这是中国共产党带领全国人民实现站起来、富起来、强起来的75年。    【光明论坛】提质惠民，释放服务消费潜力          　　近期，《扩大消费“十五五”规划》出台，将“促进服务消费提质惠民”置于重点任务的突出位置，提出实施服务消费提质惠民行动，并在完善生活服务消费，发展养老托育、文化旅游、健康体育等方面作出部署。顺应消费结构升级趋势，既要把服务消费培育成消费增长的重要引擎，又要落脚于增进民生福祉，让群众以可负担的价格获得优质服务。         　　消费，一头连着经济发展，一头连着民生日常。随着居民收入水平提高和消费结构升级，人们的需求正由“有没有”向“好不好”转变，由以商品消费为主向商品和服务消费并重转变。         　　这是勤劳质朴的抚顺广大干部群众锐意进取、奋勇拼搏、不断谱写高质量发展新篇章的75年。服务消费既承载着人民群众对高品质生活的期待，也蕴藏着可观的市场潜力。从中长期看，2020—2025年居民人均服务性消费支出年均增长8.5%；从年度看，2025年服务零售额比上年增长5.5%，快于商品零售额1.7个百分点；今年1—7月，服务零售额同比增长5.0%，也明显快于商品零售额增速，其中通讯信息、旅游咨询租赁、文体休闲等领域增长突出，服务消费正成为拉动经济增长的重要引擎。

二 | 当然，潜力并不等于现实消费，相关领域面临普惠服务仍有短板，部分文旅项目存在内容相似，健康体育服务可及性不足等问题。由此看，要将消费潜在需求转化为现实消费，需扩大服务消费优质供给，破解制约消费潜能释放的卡点堵点。         　　服务消费具有即时性、体验性和差异化等特征，供给能否丰富、便利，关系到潜在需求可否转化为现实消费。         　　新中国成立75年以来，我市广大干部群众鼓足干劲，迎难而上，矢志创新，锐意改革，在抚顺大地谱写了自强不息的奋斗诗篇。75年来，全市人民坚定不移地听党话、感党恩、跟党走，在党的坚强领导下，积极投身社会主义革命、建设和改革开放伟大实践，书写了感天动地的奋斗史诗，创造了改天换地的辉煌成就。当前，养老、托育等普惠服务仍存在缺口，文旅、体育等改善型服务消费还存在内容趋同等问题。因此，扩大供给不能单纯停留在增加项目数量上，而要注重供需适配。         　　这是抚顺经济持续发展、综合实力不断提升的75年。         　　这是抚顺不断深化改革、高水平对外开放的75年。

三 | 可探索围绕“一老一小”补齐社区养老、普惠托育和康复护理短板，健全价格、标准与质量评价机制。例如，重庆巴南区创新“日间养老+晚间托育”错峰服务模式，在同一空间中，白天服务老人、晚间照护幼儿，实现资源高效利用。

四 |          　　这是抚顺人民获得感、幸福感与日俱增的75年。         　　党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下，我市广大干部群众满怀豪情迈进新征程、奋进新时代，推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，全市综合实力持续增强，经济总量持续增长，产业结构进一步优化，经济社会面貌焕然一新，综合实力实现历史性跨越。

五 | 还可围绕文旅体育需求，推动场馆延时开放、赛事演出与商圈联动、交通住宿与景区协同。如上海徐汇区把滨江沿线文商旅体展资源串联起来，推出露天影院等融合场景。与此同时，也可围绕城乡差异，完善县域商业、社区便民和公共文化设施，激发下沉市场活力，活跃县域消费。此外，财政资金和消费券应更多用于补短板、保基本、促普惠，让群众能够享受更多优质服务。                        　　服务消费供需信息不对称，消费者面临选择成本高、预约调度慢、体验千篇一律等问题。

六 |          　　今年以来，抚顺全面落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，统筹推进扩大内需和优化供给，夯实“稳”的基础、激发“进”的动能、提高“立”的质效。

七 | 人工智能可以精准识别需求、优化资源配置并创造沉浸式体验，当落实到具体场景之中，就能带动更多消费增长点。

八 |          　　●重点围绕全省10个万亿的目标，聚焦固投、一般公共预算收入、社零额、规上工业增加值四个主要经济指标，全力推动经济发展质量更高、增速更快、总量更大；          　　●培育发展新动能，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领现代化产业体系建设；          　　●推动产业转型升级，持续做好结构调整“三篇大文章”，推动优势产业延链、传统产业升链、短板产业补链、新兴产业建链，全面提升产业竞争力；          　　●保障国家粮食安全，积极探索发展现代化大农业，扎实推动农业产业融合发展；          　　●深化改革开放，坚持用改革的办法、开放的举措解决前进中的问题，为高质量发展持续注入强大动力；          　　●防范化解重点领域风险，全面贯彻总体国家安全观，严密防范可能影响全局的重大现实风险；          　　●坚持绿色低碳发展，统筹推动西露天矿综合治理与整合利用，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化大伙房饮用水水源地保护，以中央生态环境保护督察反馈问题整改为重点，不断巩固提升抚顺生态环境质量；          　　●不断增进民生福祉，坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题。可尝试探索在文旅领域推广智能导览、客流预测和个性化线路。

九 |          　　十一前夕，市统计局、国家统计局抚顺调查队联合发布的一系列数据令人振奋，见证了新中国成立75周年抚顺经济社会发展所取得的历史性变化和辉煌成就。         　　忆往昔，七十五载砥砺前行；向未来，抚顺上下同心奋进。例如，合肥推出文旅智能体“和小智”，按游客偏好生成线路，并提供讲解和周边推荐。         　　展望未来，全市人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在推进中国式现代化进程中找准定位、明确方向，守底线、稳支撑、增动力、上台阶，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力推进中国式现代化抚顺实践，在新征程上谱写新篇章、创造新辉煌。广州艺术博物馆借助AR眼镜，为石窟艺术大展增添沉浸式体验。                    责任编辑：李丹。在养老健康领域可利用AI发展风险预警、远程照护，在家政餐饮领域优化预约调度和售后响应。此外，数据共享方面，可建设低成本、模块化公共数字平台，向中小主体开放工具、数据和算力，提升其服务效率与质量。         　　服务业主体量大面广、中小微企业多，新业态迭代升级速度快，准入、融资、检查和纠纷等环节一旦出现堵点，就会影响企业创新意愿和消费者信心。因此，优化营商环境既要降低制度性交易成本，也要以公平监管守住质量安全底线。应进一步清理不合理准入限制，推动演出、赛事、养老托育等事项一次申报、并联办理，完善融资、品牌、数字化和知识产权服务；实行信用风险分类和跨部门综合监管，采用非现场检查，减少多头检查、重复检查，同时健全预付资金监管、价格公示、信用约束和投诉快速处理机制。

十 | 例如，截至2025年底，北京推行“扫码检查”“综合查一次”和“无事不扰”清单，非现场检查量占比约70.6%。类似实践表明，好的营商环境不是放松监管，而是以健全规则做到“无事不扰、有求必应”。

十一 | 只有让守法经营者安心投入、消费者放心选择，优质供给才能持续涌现。         　　长远来看，要持续推动服务消费提质惠民，需坚持以群众需求为出发点、供给提质为着力点、数字赋能和环境优化为支撑点，在补齐短板中增进福祉，在创新场景中拓展空间。以服务消费提质惠民夯实内需根基，以优质供给扩容激活消费活力，从而让服务消费真正成为稳增长、惠民生的关键力量。         　　作者：王海军(北京物资学院教授)          　　来源：光明日报 【编辑:王一婷】。

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Published on:02:44:34